A javaslat alapvetésként rögzíti, hogy képviselőcsoportja csak olyan pártnak lehet, amely a választásokon jutott be a parlamentbe. A ma még hatályos házszabály szerint a Demokratikus Koalíció (DK) áprilisban alakíthatna frakciót, de a törvényt várhatóan még azelőtt kihirdetik. Ez a jogszabály mondaná ki, hogy 2014-től országgyűlési képviselő nem lehet polgármester, és nem vezethet kormányhivatalt sem.
„Ha mondjuk ma közvélemény-kutatást tartanánk, hogy alakítson-e frakciót Gyurcsány Ferenc vagy sem, akkor a többség azt mondaná, hogy »sem«, de én nem szeretnék úgy tenni, mintha ennek lenne jelentősége. Jelentősége annak a demokratikus alapelvnek van, hogy egy olyan párt élvezzen-e frakcióalapításhoz kapcsolódó jogokat, amely egyébként a választásokon nem mérette meg magát, és öt százalékot sem kapott” – fogalmazott Gulyás Gergely.
